江苏省深入推进义务教育优质均衡发展新闻发布会实录(2)

　　一、近年来我省义务教育改革发展简要情况

　　近年来，我省把义务教育作为基础教育改革发展的重中之重，把推进义务教育优质均衡发展作为义务教育改革发展的重中之重，全省义务教育学校办学条件显著改善，办学水平和教育质量不断提升，教育公平迈出重要步伐。

　　一是大力推进合格学校建设，努力缩小学校办学条件差距。进入新世纪以来，我省累计投入140多亿元，实施中小学危房改造、布局调整、“三新一亮”、“六有”、“校校通”、“四项配套”等合格学校建设系列工程。截至2009年底，各项工程全部实施完毕，极大地改善了农村义务教育学校的办学条件。

　　二是全面实施素质教育，促进每一所学校提高教育教学质量。在全国率先推进基础教育课程改革，在课程实施水平、课程资源开发与建设、信息技术装备与运用、教师专业发展等方面显示出较高水平，相当程度上改变了学生、教师、学校的教学生活状况，全面推动了素质教育的实施。2009年，出台规范办学“五严”规定，切实减轻中小学生过重课业负担。

　　三是重视特殊群体教育，保障每一个少年儿童受教育权利。实施“特殊教育合格学校建设工程”，省每年投入6000万元，扶持经济薄弱地区特教学校建设。切实解决进城务工人员随迁子女受教育问题，公办学校就读率达85.68%，省每年设立专项经费3000万元，对成绩突出的地区和学校进行奖补。实施“农村留守少年儿童食宿条件改善工程”，强化教育管理，促进了留守少年儿童健康成长。

　　四是开展示范区创建工作，引领全省义务教育优质均衡发展。2010年5月，正式启动义务教育优质均衡改革发展示范区创建工作，首批13个示范区围绕改造薄弱学校、完善招生政策、促进教师交流、提高教育质量等关键环节，先行先试、探索创新，带动和引领全省义务教育优质均衡发展。各地大力推进入学制度改革、人事制度改革和管理体制改革，有效提高了义务教育公平度和群众满意度。

　　五是制定出台政策举措，形成较为完善的义务教育政策体系。自2010年以来，省级层面出台一系列推动义务教育优质均衡发展的政策性文件，涉及目标规划、主要指标、办学标准、评估办法等方面，同时修订颁布《义务教育法》实施办法，对义务教育优质均衡发展作出法律规定。

　　六是完善经费保障机制，落实政府提供公共教育服务职责。各级政府依法加大对义务教育的经费投入，并作为经费支出的重点领域予以优先保障，省定生均公用经费基准定额翻了一番。2007年春季学期起，全面免收全省城乡义务教育阶段学生学杂费；2008年春季学期起，为全省城乡义务教育阶段学生免费提供教科书；2009年全面化解农村义务教育债务；2010年春季学期起，全面免收农村义务教育阶段公办学校寄宿生住宿费；2011年春季学期起，全面免收义务教育阶段学生作业本费，全省城乡实现真正意义上的免费义务教育。